珠海重拳打走私

在澳门回归的日子里，珠江三角洲的蓝天白云、碧波大海，与澳门紧密地拥抱在了一起。在这里，有一群默默无闻的人们为了大海的宁静而一直奋斗着，这就是活跃在珠海的一支支打击走私队伍。日前，记者为此采访了珠海市打击走私办公室专职副主任马建生。曾经是一名公安战士的马建生，虽然担当全市打私“协调官”的时间不长，但他处事果断、办事干练，对全市反走私的情况了如指掌。

他说，珠海市地处珠江口水域，是珠江出海口，岛屿众多，又毗邻澳门、香港，历来就是反走私的前沿阵地。全国打击走私工作会议后，各地掀起了打击走私活动的高潮，走私分子立即改变了策略，尤其是利用渔船及其它一些非运油船舶改装成载油设备，继续进行小额成品油走私。这类走私船载油量一般为25吨至40吨，走私分子多在夜间群体出动，而且走私次数频繁。针对这一特点，珠海市打私办积极协调各方力量，加强了对重点海域的巡逻和严密布控，经过各方的努力，在3个月的时间内，全市共查扣各种进口成品油船152艘、汽车4辆，查获走私成品油6384吨，案值人民币1131万元，使小额走私进口成品油的势头受到了迎头痛击。

不仅仅是打击成品油走私取得了显著成效，1998年珠海市共查获走私贩私案件1419宗，其中海上379宗，陆上1040宗，案值3．71亿元。为此，在今年6月份广东省表彰的反走私斗争先进集体、先进个人名单上，既有珠海市政府打击走私综合治理办公室，又有作为办公室专职副主任的马建生。今年9月，打私办又被评为全市精神文明建设先进单位，受到了市政府的通报表彰。

对此，马建生认为：珠海市的反走私工作之所以取得了如此大的成绩，首先是各级党政部门齐抓共管、层层落实反走私责任制的结果。市委书记、市长黄龙云在市委、政府的有关会议上，多次强调“全市上下必须态度坚决、旗帜鲜明地开展打击走私斗争”；并把反走私作为一项专题内容，列入了市委、市政府的议事日程。市委副书记关玉嘉代表市委、政府与各县（区）一把手签订了反走私工作责任制。另外，打私办作为政府的专门机构的地位得到了明确。克服了以往海关、边防、工商等执法部门各打各的，没有形成拳头的缺陷。去年，市委、市政府组建了新的高效运行的机构，使反走私工作有了组织上的保障。

其次，作为政府综合协调部门，打私办也充分发挥了组织、协调、监督、指导的重要作用。今年以来，边防、公安、工商等部门经常反映，移交给海关的走私案件办案经费返还不及时，制约了缉私工作的开展。为解决这个难题，打私办多次召集海关、公安、财政等部门会议，分析具体原因，提出了解决问题的意见，化解了矛盾，保证了国家缉私体制的顺利贯彻执行。为规范全市有关缉私部门移送走私案件的程序，打私办多次召集有关会议，研究讨论拱北海关缉私侦察分局提出的案件移交办法，经不断的修改和完善，在短时间内形成了有关具体办法，由市打击走私领导小组向全市转发，使全市缉私部门移送有关案件有章可循。此《办法》下发后，得到了省市领导的肯定，也有利于各部门的密切协作，有效地发挥了打击走私的职能。

在协调有关缉私职能部门依法行政的同时，打私办还加强了行业间反走私工作的协调，他们成功地协调处理了渔港监督局查获的走私光碟案；边防分局查获的深龙船厂非法生产高速快艇艇壳案；工商经检分局查获的唐家黄宏亭涉嫌经销走私柴油等多起大案要案。与此同时，还销毁了45艘“三无”船舶，妥善协调处理了一些跨地区、跨部门、有争议的走私案件。使“5．18”抢劫工商缉私香烟案、“东港15”油船走私进境案、莲花大桥走私“光鸡案”等一系列案件得到了及时的处理。